Эффект Панталео

Количество арестов и повесток в суд, выписанных нью-йоркскими полицейскими в конце августа, резко сократилось по сравнению с тем же периодом 2018 года. Источники местной прессы в NYPD утверждают, что это результат «эффекта Панталео» — копы не хотят рисковать карьерой, здоровьем и жизнью, зная, что в сложной ситуации начальство их не прикроет.

Офицер Дэниел Панталео был уволен со службы комиссаром полиции Нью-Йорка Джеймсом О’Нилом 19 августа — за его роль в аресте Эрика Гарнера. Увольнение сослуживца привело в растерянность копов и в ярость — лидеров полицейских профсоюзов: они продолжают считать, что во время ареста Гарнера Панталео честно выполнял свою работу.

В ответ на известия об увольнении Панталео руководитель Police Benevolent Association Патрик Линч рекомендовал членам крупнейшего полицейского профсоюза Нью-Йорка «действовать с предельной осторожностью» во время патрулирования.

Как показывает последняя статистика NYPD, офицеры прислушались к этому совету. В период с 19-го августа (это был день увольнения Панталео) по 25-е число количество совершенных копами арестов уменьшилось по сравнению с тем же периодом 2018 года на 27%: 3508 задержаний против 4827-и. Число выписанных полицейскими повесток в суд за это же время сократилось почти на 29%, с 1655-ти до 1181-й. И хотя массового саботажа служебных обязанностей со стороны копов не наблюдается, тенденция очевидна: полицейские чувствуют, что начальство не станет их защищать, если на него нажмут городские власти, так зачем же рисковать?

«А кому хочется быть крайним? — риторически вопрошает полицейский из Манхэттена, не пожелавший называть свое имя. — Если кто-то попал в беду и нуждается в помощи или проблемы возникли у другого полицейского, то, конечно, каждый из нас сделает то, что должен сделать офицер полиции в подобной ситуации. А вот проявлять личную инициативу, подвергая себя опасности, сейчас вряд ли кто-то захочет…»

Другие полицейские подтверждают, что увольнение Дэниела Панталео произвело на них гнетущее впечатление: они ощутили отсутствие поддержки со стороны городских властей, мэрии и полицейского управления. Сложившаяся ситуация вынуждает их осторожничать.

На официальном уровне руководство NYPD признало факт уменьшения числа арестов, но в департаменте решили не выносить сор из полицейской избы и объяснили это явление совершенно другими причинами. «Мы действительно видим уменьшение числа задержаний, в основном это касается арестов за хулиганство, — заявил на брифинге начальник департамента NYPD Теренс Монехэн. — Дело в том, что наши основные силы отвлечены — они занимаются подготовкой к обеспечению безопасности на фестивале J’Ouvert в Бруклине».

Карибский фестиваль J’Ouvert проходит в ночь на День труда, и на нем постоянно кого-то убивают, насилуют или подстреливают — это факт, однако специалисты сомневаются, что снижение статистики арестов связано именно с этим событием. Да и в этом году фестиваль прошел относительно спокойно.

Примечательно, что даже Монехэн, один из самых высокопоставленных чиновников в полицейском департаменте, вынужден был публично признать, что увольнение Дэниела Панталео крайне отрицательно сказалось на моральном духе сотрудников NYPD. «Конечно, офицеры расстроены. И мы прекрасно знаем, что они расстроены, — сказал он. — Однако, это не значит, что они перестанут выполнять свои служебные обязанности. Я не думаю, что кто-то из них позволит себе не отреагировать на сообщение о совершаемом преступлении».

43-летний отец шестерых детей Эрик Гарнер погиб в схватке с нарядом полиции в районе Томпкинсвилл, на Статен-Айленде, 7 июля 2014 года. Полицейские пытались задержать его по подозрению в незаконной торговле сигаретами на улице. Гарнер отказался подчиниться и не позволил надеть на себя наручники. Поскольку он был значительно крупнее и выше любого из полицейских того наряда, один из копов, это и был Дэниел Панталео, применил против подозреваемого удушающий прием, повалив его на землю. После этого несколько полицейских удерживали Гарнера, который кричал: «Я не могу дышать!» Гарнер перестал сопротивляться, и примерно через час медики констатировали его смерть. Позже выяснилось, что Гарнер страдал бронхиальной астмой и болезнью сердца. Смерть Эрика Гарнера вызвала волну протестов по всей стране и явилась одной из отправных точек для зарождения движения Black Lives Matter.

После того как судмедэксперты назвали причиной смерти Эрика Гарнера «непреднамеренное убийство», окружной прокурор Статен-Айленда передал дело на рассмотрение большого жюри. Изучив обстоятельства дела и посовещавшись, через два месяца большое жюри объявило о том, что официальные обвинения Дэниелу Панталео предъявляться не будут.