Сенат рассмотрит реформу уголовного законодательства

 В понедельник Сенат еще на шаг приблизился к принятию двухпартийного законопроекта, который снизит численность заключенных в стране за счет сокращения некоторых обязательных федеральных наказаний и предоставления заключенным дополнительных возможностей выйти из тюрьмы досрочно.

Сенаторы официально вынесли законопроект на рассмотрение 82 голосами против 12. Инициатива пользуется поддержкой президента Дональда Трампа, однако остается менее двух недель на то, чтобы передать документ к нему на подпись, пока не истекли полномочия действующего созыва Конгресса.

«Этот исторический законопроект восстанавливает справедливость вынесения приговоров, гарантируя, что наказания соответствуют преступлениям, предоставляет мелким нарушителям, не замеченным в насилии, больше шансов начать жизнь с чистого листа, а также в конечном итоге способствует сокращению уровня преступности и делает наши города безопаснее», – заявил глава юридического комитета Сената республиканец Чак Грассли.

«Эти исторические изменения повысят безопасность и помогут сэкономить огромное количество бюджетных средств, – написал Трамп в «Твиттере». – Это дает столь необходимую надежду многим семьям в предпраздничное время».

Законопроект задним числом устранит несоответствие между федеральными приговорами за преступления, связанные с крэком и кокаином, сократив срок для тысяч заключенных, уже отбывающих наказание за преступления, связанные с этими наркотиками.

Также предлагается сократить некоторые обязательные наказания, дав судьям больше возможностей делать исключения, и дать заключенным шанс быстрее выйти на свободу благодаря хорошему поведению и трудовому обучению.

«Большинство заключенных однажды снова выйдут на улицы наших городов, отбыв срок, – отмечает Грассли. – В наших общих интересах – дать им навыки и умения, необходимые, чтобы стать полезными членами общества, вместо того, чтобы вернуться к преступной жизни».

Сторонники законопроекта считают, что он исправит ситуацию, возникшую в результате принятой в 1980-х годах неудачной попытки снизить потребление наркотиков за счет введения обязательных длительных тюремных сроков за преступления, связанные с наркотиками.

Палата представителей приняла похожую версию законопроекта ранее в этом году. Теперь Сенат спешит завершить работу над документом, пока не начнутся рождественские каникулы.

В нынешнем виде законопроект пользуется широкой, но не единогласной поддержкой в Сенате. Так, сенатор-республиканец Том Коттон призывает внести в документ пункт о том, что некоторые преступники не имеют права на досрочное освобождение.

«К сожалению, у законопроекта все еще есть существенные недостатки. Он допускает досрочное освобождение для многих категорий заключенных, совершавших серьезные и насильственные преступления, – написал он в «Твиттере». – Сюда входят преступники, совершавшие ограбления банков с оружием, нападавшие на детей, угонявшие автомашины, когда это сопровождалось с угрозами убийства».

Коттон и еще несколько республиканцев призывают внести в документ поправки, в которых будет указано, при каких именно видах преступлений нельзя получить досрочное освобождение. Сторонники законопроекта считают, что это уже предусмотрено нынешней версией.

«Законопроект не позволяет досрочно освобождать заключенных, совершивших опасные и насильственные преступления. Это (утверждение) чистой воды фантазия, – отмечает сенатор-республиканец Джон Корнин. – Важно выбирать людей, которые мало подвержены риску рецидивизма и не представляют серьезной угрозы для общества, потому что так мы сможем правильно распределять ресурсы: не чтобы держать за решеткой таких людей, а чтобы сосредоточиться на действительно опасных преступниках».

Число заключенных в США превышает 2 миллиона человек, а на их содержание уходит значительная часть ресурсов национальной системы правосудия. Даже если законопроект будет принят, он лишь незначительно повлияет на общее количество заключенных, поскольку он распространяется только на заключенных федеральных тюрем, а они составляют менее 10 процентов от общего количества. Для достижения аналогичных результатов на уровне штатов разрабатываются другие инициативы.