Трамп имеет право рассекречивать информацию

Президент  Трамп в очередной раз оказался в центре скандала, после того как СМИ сообщили, что на встрече с министром иностранных дел России и российским послом он поделился с ними сверхсекретной информацией.

Первой это сделала газета Washington Post со ссылкой на анонимных действующих и бывших чиновников администрации. Это весьма любопытный прием, которые в последнее время применяют выступающие против Трампа СМИ. Каков баланс действующих чиновников, которые действительно могут быть в курсе ситуации, и отставных (читай, обамовских), готовых предать Трампа анафеме по любому поводу, предусмотрительно не сообщается.

 Сообщается, что информация эта, касающаяся использования портативных компьютеров на борту самолета, была передана американским спецслужбам одним из союзников, который намеренно предпочел не делиться этими данными с Москвой. И вот теперь, Москва сможет установить происхождение информации и тогда…

На тему этого, что произойдет если,.. и спекулируют анонимные информаторы, пугая общество самыми страшными последствиями.

Одно из изданий договорилось до того, что обвинило президента в предательстве.

Справедливости ради следует отметить, что в своей статье WP привела точку зрения советника Трампа по национальной безопасности генерала Макмастера, присутствовавшего на этой беседе, которые никакого нарушения режима секретности, в отличие от анонимных чиновников, не нашел.

Наутро Трамп заявил, что “имел полное право” рассказать Лаврову и Кисляку о сведениях, “имеющих отношение к терроризму и авиационной безопасности”.

Это сразу же вызвало активные нападки со стороны демократов, которые утверждают, что у президента (этого президента), такого права нет.

Какими же  правилами регулируется обращение с секретной информацией в администрации, и действительно ли президент имеет право делиться ей по своему усмотрению?

Согласно указу, подписанному в 2009 году президентом Обамой, те или иные данные засекречиваются в том случае, если “интересы национальной безопасности требуют, чтобы определенная информация оставалась конфиденциальной с целью защиты граждан, демократических институтов, внутренней безопасности и отношений с зарубежными странами”.

Как только информация получает гриф “секретно”, ее распространение грозит уголовным преследованием – впрочем, конкретный механизм законодательно не прописан.

Существуют три уровня секретной документации:

Совершенно секретно – высший уровень секретности, такой гриф получает информация, которая, по мнению властей, в случае разглашения может “нанести исключительно тяжелый урон национальной безопасности”. По данным журнала Economist, доступом к документам этого уровня секретности обладают около 1,4 млн человек.

Секретно – относится к информации, которая в случае разглашения может “нанести серьезный ущерб”.

Конфиденциально – такой граф накладывают на информацию, способную просто “нанести ущерб национальной безопасности”, и доступ к таким документам имеет большинство армейских служащих.

Существует, однако, способ дополнительно ограничить доступ даже к совершенно секретной информации. Этим занимается ЦРУ, накладывая на документы дополнительный гриф с кодовым словом. Именно такой уровень секретности, по данным Washington Post, имела информация, которую Трамп обсуждал с россиянами.

Ограничивать доступ к сверхсекретной информации имеют право президент и вице-президент США, однако обычно этим занимаются главы различных подразделений разведывательных служб.

Одновременно с присваиванием документу грифа секретности устанавливается и срок его отмены. Иногда это какое-то событие в будущем, после которого информация может получить огласку, но чаще – конкретная дата.

Если ни то, ни другое не очевидно, то по умолчанию гриф секретности устанавливается на 10 лет. В некоторых случаях можно засекретить информацию на 25 лет. Ни один документ не может быть засекречен навсегда.

И президент, если отвечать односложно, имеет конституционное права рассекретить любую информацию.

Решение досрочно рассекретить информацию или понизить уровень секретности любого документа принимает чиновник, который наложил изначальный гриф, его преемник на посту или руководитель. Директор Национальной разведки может принять такое решение, предварительно проконсультировавшись с руководством соответствующего департамента.

И, как отмечает NY Times, регулирование присвоения и снятия грифа секретности входит в число конституционных полномочий президента, так что, если он хочет рассекретить что бы то ни было, он может это сделать.

“Это демонстрация власти президента, и означает она, что президент и уполномоченные им люди сами решают, какая информация секретна, и обладают фактически неограниченной властью снимать гриф секретности по собственному усмотрению”, – цитирует газета эксперта Федерации американских ученых Стивена Афтергуда.

“Президент самостоятельно устанавливает правила доступа к секретной информации и параметры, определяющие, кто может быть к ней допущен”, – уточняет он.

Но несмотря на это, пресса продолжает пугать тем, что после того, что сделал Трамп, иностранные партнеры США перестанут сотрудничать с нашей раведкой. Вплоть до разрыва связей, налаживаемой десятилетиями.

Скорее всего, считает бывший сотрудник ЦРУ, согласившийся проанализировать ситуацию на условиях анонимности, ничего подобно не произойдет.

“Подобные утечки происходят, и судя по всему, никакой конкретной опасности для иностранной спецслужбы, а речь, очевидно, идет об Израиле, поделившейся инормацией с США, нет. Поэтому скорее всего особого скандала в разведсообществе не будет.  – заявил он. – И уж если это действительно Израиль, то особых проблем для двусторонних отношений не должно возникнуть”.

Гораздо опаснее в данном случае утечки, происходящие в Белом доме и администрации. Похоже, что противники Трампа и сопереживающие им СМИ, готовы предавать гласности любую информацию, которая способна навредить нынешнему президенту, даже если такая гласность повредит стране, о которой, они якобы так пекутся.