Убьет ли коронавирус экономику Нью-Йорка

В результате пандемии коронавируса казна Нью-Йорк-Сити недополучит в текущем финансовом году как минимум 3 миллиарда 200 миллионов долларов. Такие цифры приведены в докладе, опубликованном в понедельник офисом городского ревизора Скотта Стрингера. На самом деле потери города будут чуть ли не в два раза выше, и это – достаточно скромная оценка.

По его расчетам, более других сфер пострадает нью-йоркская индустрия развлечений, гостиничный и ресторанный бизнес, а также все сектора экономики, связанные с путешествиями и туризмом.

Стрингер обнародовал свои выводы вскоре после заявления мэра Билла де Блазио о том, что в Нью-Йорке закрываются все клубы, а в ресторанах можно будет заказывать пищу лишь с доставкой или «на вынос».

Главный городской ревизор считает важным не допустить ситуации, при которой горожане могли бы лишиться жизненно важных услуг. В этих целях Стрингер призвал де Блазио изыскать дополнительные $1,43 млрд до того, как будет принят бюджет на следующий финансовый год, начинающийся первого июля нынешнего календарного года.

Стрингер считает, что выделить столь немалую сумму можно путем четырехпроцентного сокращения бюджета всех городских учреждений и служб кроме департамента здравоохранения и медицинских программ.

«Учитывая опасность еще большего разрастания пандемии COVID­19, мы должны в первую очередь защитить здоровье наших детей и пожилых людей, благополучие мелких бизнесов, а также культурных организаций, которые составляют ядро нашей экономики и делают наш город тем, чем он известен во всем мире, — заявил Скотт Стрингер. — Нам угрожает затяжная рецессия, и поэтому нам следует немедленно сократить все расходы, связанные с несущественными и второстепенными городскими проектами».

Далее Стрингер изложил результаты своего анализа ущерба, который пандемия нанесет отдельным секторам городской экономики. По его расчетам:

– Отели Нью-Йорка будут заполнены примерно на 20 процентов. Такая ситуация продлится до июня, после чего начнется постепенное улучшение положения дел в гостиничном бизнесе.

– Прибыли нью-йоркских ресторанов упадут на 80 процентов.

– Стоимость недвижимости и розничные цены на целый ряд товаров не первой необходимости упадут на 20 процентов.

Городской ревизор призвал власти Нью-Йорка частично приостановить взимание налогов с отелей, ресторанов и мелких торговых бизнесов, а также отменить все существующие штрафы и задолженности таких предприятий.

Пока не известно, какие именно из предложенных Стрингером мер примет на вооружение городская администрация. Пресс-секретерь мэра заявил в тот же день следующее: «Мы предпринимаем решительные шаги, чтобы замедлить распространение вируса и смягчить экономические последствия пандемии. Администрация внимательно следит за быстро развивающейся ситуацией и в следующем месяце опубликует ежеквартальное обновление бюджета, включающее пересмотренный прогноз доходов городской казны».

Еще в начале февраля мировые экономисты давали довольно оптимистические прогнозы по поводу возможных глобальных последствий пандемии: по их расчетам выходило, что Китай потеряет меньше одного процентного пункта роста, а потом быстро восстановится; несколько замедлятся экономики других стран Юго-Восточной Азии; остальной мир почти не будет затронут.

Уже в марте эти прогнозы пришлось отбросить как слишком оптимистичные. Сейчас возможные сценарии распределяются на три группы — в зависимости от степени жесткости развития ситуации.

Мягкие сценарии основываются на предположении, что эпидемию быстро победят, основной урон понесет (или уже понес) Китай, а восстановление мировой экономики займет около нескольких месяцев. Ограничения на перемещения граждан и меры «социального дистанцирования» будут постепенно отменены, и со временем жизнь повсеместно вернется в норму. В настоящее время такой прогноз считается наименее осуществимым.

Сценарии средней тяжести описывают развитие пандемии, при котором власти различных стран, взяв пример с Китая, побеждают распространение коронавируса жесткими ограничениями на перемещение и общение граждан. При этом многим странам придется пережить лишения, сравнимые с китайскими, а некоторым регионам — с тем, что происходило в городе Ухань, где находился эпицентр эпидемии.

Существует опасность, что эпидемия «средней тяжести» разбалансирует мировые финансы. Как прогнозирует один из крупнейших инвестиционных банков Morgan Stanley, уже в апреле центральные банки развитых стран, пытаясь поддержать экономику, снизят процентные ставки до минимума, превзойдя рекорды мягкой денежной политики времен кризиса 2008–2009 годов. Это приведет к тому, что деньги станут очень дешевыми. Еще больше дешевых денег добавят правительства, которые будут проводить бюджетную стимулирующую политику. Так, президент Трамп уже объявил программу поддержки мелкого бизнеса стоимостью 250 миллиардов долларов.

При сценариях средней степени жестскости экономисты прогнозируют умеренные потери роста мировой экономики в 2020 году. Но сам рост сохранится. Восстановление начнется уже в третьем квартале. Авиаперевозки и туризм при этом окажутся в тяжелом кризисе, из которого до конца года выйти не смогут. Цены на нефть будут оставаться низкими.

Оценки исследователями того, каким может стать катастрофический сценарий, значительно разнятся. Рассматриваются варианты, при которых в крупных странах будут миллионы жертв вируса, и мир погрузится в глубокую рецессию.

В основном экономисты сходятся в том, что катастрофа будет выглядеть примерно как средний сценарий, но продленный во времени до третьего квартала 2020 года или даже на весь год. При этом в мире будут возникать все новые самостоятельные очаги эпидемии. Для осуществления этого сценария достаточно того, чтобы оказалось, что коронавирус не является сезонным, то есть его распространение в Северном полушарии продолжится и летом.

Организация экономического сотрудничества и развития, объединяющая все развитые экономики мира, в своем докладе «Коронавирус. Мировая экономика под угрозой» представила сценарий «падающего домино», согласно которому пик экономических потерь придется на конец года. Нынешние убытки вызваны только снижением спроса, но скоро к ним прибавится глубокий кризис на рынке акций, сырья и инвестиций.

Годовой рост мировой экономики в случае развития жесткого сценария будет либо минимальным — 0,5–1%, либо и вовсе равен нулю. Глобальные потери составят около 2,7 триллиона долларов только в 2020 году. Это сравнимо с ущербом от Великой рецессии 2008–2009 годов, когда за первые полгода кризиса мировая экономика недосчиталась двух триллионов долларов.