Верховный суд поддержал новые правила получения гринкарт

Верховный суд в понедельник позволил администрации Белого дома ввести в действие новые правила выдачи разрешений на постоянное жительство (гринкарт). Правила предусматривают ужесточение процедуры для иждивенцев, которые, по оценке властей, с большой долей вероятности будет полагаться на государственные пособия.

Решение поддержали пятеро консервативных судей, четверо либеральных выступили против. Ранее федеральный апеллционный суд в Нью-Йорке заблокировал распоряжение властей, которое должно было вступить в силу с середины октября прошлого года.

В октябре прошлого года нью-йоркский окружной федеральный судья Джордж Даниэлс (назначенец Клинтона) остановил введение новых правил, заявив, что включение Белым домом в дефиницию самодостаточности пункта о владении кандидатом английским языком является необоснованным. Даниэлс, как, впрочем, и другие демократы, убежден, что все иммигранты, независимо от страны происхождения, обладают одинаковой способностью, одинаковым личностным потенциалом на реализацию «американской мечты». Следовательно, никакая группа лиц не должна иметь особых преференций на иммиграцию в Америку. Дэниелс принял решение на национальном уровне.

В ноябре федеральный судья в Орегоне наложил общенациональный запрет на осуществление другого пункта новых правил, требующего от потенциального иммигранта предоставить доказательства того, что он приобрел медицинскую страховку или в состоянии оплачивать медицинские расходы.

Апелляционный суд второго округа (Нью-Йорк, Коннектикут, Вермонт) оставил в силе запрет на реализацию инициативы администрации Трампа, ограничивающей предоставление гринкарты лицам — вероятным получателям социальной помощи и отказался снять запрет, чего требовала администрация Трампа, до предстоящего разбирательства спора в суде.

Министерство внутренней безопасности перенесло слушания в Верховный суд, который, как ожидалось, поддержал действия властей.

Кроме того, Двое судей -Кларенс Томас и Нил Горсач также выступили с частным определением о судьях нижней инстанции, которые принимают решения о запретах на национальном уровне. В определении говорится, что не имея никаких оснований такие судьи требуют от администрации отказа от решений в отношении лиц, которые никак не участвуют в данном иске. Обоим консерваторам такая практика кажется порочной.

Недопущение в страну потенциальных иждивенцев давно является составной частью иммиграционной политики США, в последний раз подтвержденной Конгрессом в 1996 г., но само понятие «иждивенец» строго в законе не определено. Обнародуя в августе свою инициативу, Белый дом представил следующую дефиницию: иммигрант, получающий в течение года с лишним за 3-летний период помощь по линии одной или нескольких социальных программ.

В числе обозначенных администрацией программ — Medicaid, продовольственная помощь (SNAP), минимальная социальная пенсия (SSI), выплачиваемая тем, кто не выработал обычной соцпенсии (social security), TANF — программа временной помощи нуждающимся семьям. Дефиниция, выбранная Белым домом, вполне логичная, вписывающаяся в целый ряд аналогичных мер, направленных на радикальное смещение иммиграционной политики в пользу людей самодостаточных, способных самостоятельно о себе позаботиться, а не полагающихся систематически на поддержку государства.

Противники администрации утверждают, что введение новых правил ударит по самим иммигрантам, которым придется отказываться от необходимой для них соцпомощи лишь для того, чтобы легализовать свое пребывание в стране.